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EJEA MONDOZA, Tomás. La 4T y el desmantelamento del Estado de
economia aberta en México: El caso del FONCA. PragMATIZES - Revista
Latino-Americana de Estudos em Cultura, Niterói/RJ, Ano 14, n. 27, p.
257-281, set. 2024.
www.periodicos.uff.br/pragmatizes - ISSN 2237-1508
(Fluxo contínuo)
La 4T y el desmantelamiento del Estado de economía abierta en México:
El caso del FONCA
Tomás Ejea Mondoza
1
DOI: https://doi.org/10.22409/pragmatizes.v14i27.63042
Resumen: Este trabajo analiza la política cultural del gobierno federal en México en tiempos de la
llamada Cuarta Transformación (4T). Se aborda específicamente el tema del fomento a la creación
artística a través del Fondo Nacional para la Cultura y las Artes (FONCA), que es el centro de la disputa
política que se está dando en el sector cultural de México y de ahí su relevancia como objeto de estudio.
En este artículo se sostiene que el desmantelamiento por parte de la 4T de algunas instituciones del
periodo de economía abierta como el FONCA, se encuentra en un impasse debido, por un lado, a la
falta de experiencia de los gobernantes en la administración pública y, por el otro, al no haber
establecido un adecuado trabajo de consolidación de un grupo de intelectuales que apoye estos
cambios.
Palabras clave: Política cultural; Fomento a la creación artística; Economía abierta; Cuarta
transformación; Intelectuales orgánicos.
A 4T e o desmantelamento do Estado de economia aberta no México: O caso da FONCA.
Resumo: Este trabalho analisa a política cultural do governo federal no México em tempos da chamada
Quarta Transformação (4T). A questão da promoção da criação artística é especificamente abordada
através do Fundo Nacional da Cultura e das Artes (FONCA), que é o centro da disputa política que
ocorre no setor cultural do México e daí a sua relevância como objeto de estudo. Este artigo argumenta
que o desmantelamento pela 4T de algumas instituições do período da economia aberta, como o
FONCA encontra-se num impasse devido, por um lado, à falta de experiência dos governantes na
administração pública e, por outro, por não terem estabelecido um trabalho adequado para consolidar
um grupo de intelectuais que apoie estas mudanças.
Palavras-chave: Política cultural; Promoção da criação artística; Economia aberta; Quarta
transformação; Intelectuais orgânicos.
The 4T and the dismantling of the open economy State in Mexico: The case of FONCA
Abstract: This work analyses the cultural policy of the federal government in Mexico during the so called
Fourth Transformation (4T). The issue of promoting artistic creation is specifically addressed through
the National Fund for Culture and the Arts (FONCA) which is the centre of the dispute that is taking
place in the cultural sector of Mexico and hence its relevance as a subject of study. It is argued that the
dismantling by the 4T of some institutions of the open economy period such as FONCA is at an impasse
due, on the one hand, to the lack of experience of the government in public administration and, on the
1
Tomás Ejea Mondoza. Doctor en Sociología. Universidad Autónoma Metropolitana-Azcapotzalco.
Ciudad de México. E-mail: tomas.ejea@gmail.com - https://orcid.org/0000-0002-6597-6894
Recebido em 22/05/2024, aceito para publicação em 02/09/2024.
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(Fluxo contínuo)
other, by not having established an adequate work to consolidate a group of intellectuals that supports
these changes.
Keywords: Cultural policy; Promotion of artistic creation; open economy; Fourth Transformation;
Organic intellectuals.
La 4T y el desmantelamiento del Estado de economía abierta en México:
El caso del FONCA
Introducción
México es uno de los países que
dentro del contexto latinoamericano ha
destacado por la magnitud y diversidad
de sus acciones relacionadas con la
política cultural. Por eso resulta
interesante comprender el proceso que
se está dando actualmente a partir de
la implementación de la política
gubernamental del gobierno federal
que se ha denominado la Cuarta
Transformación (4T).
2
Este programa
de gobierno comienza en 2018 y
concluye 6 años despúes en 2024.
En este texto se aborda
específicamente el tema del fomento a
la creación artística que es uno de los
más importantes dentro de toda política
2
Así ha llamado Andrés Manuel López Obrador (AMLO) elegido presiente de la República en 2018 a
su programa de gobierno. El nombre se deriva de que AMLO propone que la primera transformación
del México moderno sería la independencia de España en los años 1810 a 1821; la segunda
transformación, sería el proceso de reforma liberal en contra del conservadurismo en la segunda
mitad del siglo XIX; y la tercera transformación, sería la Revolución Mexicana que tiene su curso de
1910 a 1917.
3
La importancia central del FONCA aparece de manera explícita en los respectivos Programas
Nacionales de Cultura 1995-2000; 2001-2006; 2007-2012 y 2013-2018.
cultural contemporánea, pero que
también sirve como ejemplo de lo que
está sucediendo en varios campos de
la administración pública actual en el
país. Se retoma el caso del Fondo
Nacional para la Cultura y las Artes
(FONCA) que es el organismo por
excelencia encargado del fomento a la
creación artística por parte del gobierno
federal,
3
de ahí su importancia como
centro de la disputa que se está dando
en el sector cultural de México y, por
ende, también, su relevancia como
objeto de estudio.
En este texto se sostienen dos
cosas. En primer lugar, que el
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desmantelamiento
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de las instituciones
culturales que el gobierno federal
dirigido por AMLO está haciendo no es
producto del desprecio o el desinterés
hacia el sector cultural, sino que este
hecho solamente se puede entender en
la medida de un contexto más amplio,
en el que se está dando una lógica por
parte del gobierno federal de
desmantelar las instituciones del
llamado periodo de economía abierta (o
economía neoliberal) como es el antes
denominado FONCA, ahora llamado
Sistema de Apoyos a la Creación y
Proyectos Culturales (SACPC)
5
.
En segundo lugar, se sostiene que en
la disputa por definir la política hacia la
creación artística y la disputa por las
instituciones fundamentales de esta
área del gobierno, se ha producido un
impasse. Esto es, a fines del sexenio de
Andrés Manuel López Obrador (AMLO)
no se ha logrado desmantelar del todo
las viejas instituciones y tampoco se
han logrado construir otr