Cidades na governança global: entre a emergência transnacional e os limites da institucionalização

Abstract

O artigo discute a crescente atuação internacional das cidades e os limites de sua institucionalização na governança global. Embora reconhecidas como atores relevantes para planos como a Agenda 2030, permanecem com baixa capacidade decisória e enfrentam fragmentação de redes, influência de atores privados e dependência dos marcos estatais. A análise também evidencia a descontinuidade de iniciativas no Brasil, marcadas pela personalização das políticas urbanas. Defende-se que a consolidação da política externa local exige institucionalização, profissionalização e agendas orientadas pela justiça territorial, participação cidadã e democracia.