PROBLEMATIZAÇÕES SOBRE A POLÍTICA NACIONAL DE CUIDADOS: FLUXOS, ARENAS POLÍTICAS E O PROCESSO DE FORMULAÇÃO E APROVAÇÃO

Resumo

O artigo analisa o processo de formulação da Política Nacional de Cuidados (PNC), aprovada em 2024, com base na teoria dos múltiplos fluxos de Kingdon. A pesquisa qualitativa, fundamentada em revisão bibliográfica e análise documental, identifica como fatores estruturais, conjunturais e políticos, como a pandemia, pressões internacionais e atuação de atores-chave, convergiram para incluir o cuidado na agenda pública. Mostra avanços, como o reconhecimento do cuidado como trabalho e o antirracismo, e limites, como linguagem binária, ausência de controle social permanente e desafios de financiamento. A PNC expressa disputas simbólicas e materiais na relação Estado-sociedade.