DIREITO À MORADIA, OCUPAÇÃO DE ÁREAS DE RISCO E DESASTRE ‘NATURAL” À LUZ DA JURISPRUDÊNCIA DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO RIO GRANDE DO SUL/RIGHT TO HOUSING, OCCUPATION OF RISK AREA AND NATURAL DISASTER/DERECHO A LA VIVIENDA, OCUPACIÓN DE ÁREAS DE RIESGO

Resumo

DIREITO À MORADIA, OCUPAÇÃO DE ÁREAS DE RISCO E DESASTRE ‘NATURAL” À LUZ DA JURISPRUDÊNCIA DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO RIO GRANDE DO SUL

Resumo: As inundações são os desastres que mais causam perdas humanas e ambientais no Brasil. Em geral decorrem por mais de uma variável, mas acabam sendo potencializadas pela ocupação irregular do solo, especialmente das áreas de preservação permanente. A partir dessa perspectiva, o artigo observará a relação entre direito à moradia, vulnerabilidade e desastres ‘naturais” (com destaque para as inundações e os deslizamentos de terra) bem como os critérios de decisão adotados pelo Poder Judiciário gaúcho, desde 2010 até o presente momento, em relação à matéria. Foi possível perceber que com a garantia da tutela ambiental o Poder Judiciário contribui para o processo de prevenção e mitigação dos desastres, postura que com o tempo tende a influenciar positivamente na melhoria da efetividade do direito à moradia e redução da magnitude de eventos extremos. A gestão das áreas de risco de forma planejada e eficiente, atenta à redução de vulnerabilidades e à especulação imobiliária negativa, possui grande relevância nesse contexto. O artigo valeu-se de raciocínio hipotético-dedutivo, por meio de pesquisa bibliográfica e jurisprudencial, descritiva e exploratória.

Palavras-Chave: Direito à moradia; Vulnerabilidade; Ocupação de área de risco; Desastre ‘Natural”; Poder Judiciário.

RIGHT TO HOUSING, OCCUPATION OF RISK AREA AND NATURAL DISASTER ACCORDING TO RIO GRANDE DO SUL COURT OF JUSTICE

Abstract: Floods cause big human and environmental losses in Brazil. In general, they occur for more than one variable, but their potentialization stems from the irregular occupation of the soil, especially in permanent preservation area. From this perspective, the article will observe the relationship between the right to housing, vulnerability and "natural" disasters”(with emphasis on floods and landslides) as well as the decision criteria adopted by the Rio Grande do Sul Court of Justice, from 2010 to the present moment, in relation to matter. With the guarantee of environmental protection, the Judiciary Branch contributes to the process of disaster prevention and mitigation, a position that over time tends to influence the improvement of the right to housing. The management of risk areas, attentive to vulnerability reduction and negative real estate speculation, is very important in this context. The article was based on hypothetical-deductive reasoning, through bibliographic and jurisprudential, descriptive and exploratory research.

Keywords: Right to housing; Vulnerability; Risk Area Ocupation; Natural Disaster; Judicial Branch.

DERECHO A LA VIVIENDA, OCUPACIÓN DE ÁREAS DE RIESGO Y DESASTRE ‘NATURAL” A LA LUZ DE LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE RIO GRANDE DO SUL

Resumen: Las inundaciones son los desastres que más causan pérdidas humanas y ambientales en Brasil. En general, se deben a más de una variable, pero acaban potenciadas por la ocupación irregular del suelo, especialmente en zonas de conservación permanente. Desde esta perspectiva, el trabajo observará la relación entre el derecho a la vivienda, la vulnerabilidad y los desastres ‘naturales” (con énfasis en inundaciones y deslizamientos de tierra), así como los criterios de decisión adoptados por el Poder Judicial de Rio Grande do Sul, desde 2010 hasta la actualidad, en relación al asunto. Se pudo percibir que, con la garantía de la protección ambiental, el Poder Judicial contribuye al proceso de prevención y mitigación de desastres, postura que con el tiempo tiende a incidir positivamente en la mejora de la efectividad del derecho a la vivienda y en la reducción de la magnitud de los eventos extremos. La gestión de las áreas de riesgo de forma planificada y eficiente, atenta a la reducción de vulnerabilidades y a la especulación inmobiliaria negativa, tiene gran relevancia en este contexto. El artículo utilizó un razonamiento hipotético-deductivo, por medio de una investigación bibliográfica y jurisprudencial, descriptiva y exploratoria.

Palabras-clave: Derecho a la vivienda; Vulnerabilidad; Ocupación del área de riesgo; Desastre natural; Poder Judicial.