A CATEGORIZAÇÃO DO REFUGIADO E A IMPLEMENTAÇÃO DA AGENDA 2030
UM OLHAR A PARTIR DO ODS 3 E DO FLUXO DE VENEZUELANOS PARA O BRASIL
Palavras-chave:
Refúgio, Venezuela, Brasil, objetivos do desenvolvimento sustentávelResumo
Desde que a definição de refugiado foi estabelecida na Convenção de 1951, o conceito tem sido colocado em debate pelo surgimento de outros motivos que levam à migração forçada. Dado que a Agenda 2030 estabelece os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) para todos os povos, o objetivo deste artigo é discutir sobre a necessidade de ampliação da categoria Refugiado, a fim de possibilitar o alcance das metas da Agenda em relação a esse grupo vulnerável. O trabalho tem por finalidade apontar que a ampliação do conceito permite que o alcance dos ODS seja mais eficaz. Como estudo de caso, será analisado o fluxo de venezuelanos ao Brasil, que desde 2019 contam com a classificação de seu país de origem como um caso de grave e generalizada violação de direitos humanos, conforme propôs a Declaração de Cartagena. Para demonstrar o impacto da questão jurídica nos ODS, serão apresentados os desafios dos venezuelanos no acesso à saúde em território brasileiro, com base no Objetivo 3 da Agenda 2030. O trabalho foi realizado a partir de revisão bibliográfica de autores que versam sobre os fluxos de refugiados mistos e novas categorias em discussão.
Downloads
Referências
ABBAS, Mohamed et al. Migrant and refugee populations: a public health and policy perspective on a continuing global crisis. Antimicrob Resist Infect Control. v. 7, n. 1, p. 1-11, 2018. Disponível em: doi.org/10.1186/s13756-018-0403-4. Acesso em: 22 nov. 2020.
ACNUR. Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável (ODS). c2001-2021. Disponível em: https://www.acnur.org/portugues/temas-especificos/agenda-2030-para-o-desenvolvimento-sustentavel-ods/. Acesso em: 22 nov. 2020.
ACNUR. Perfil dos Abrigos em Roraima. c2021. Disponível em: https://app.powerbi.com/viewr=eyJrIjoiZTRhOWVlOTgtYTk2MS00YmY3LWEyY2YtMGM1Y2MzODFjMmVjIiwidCI6ImU1YzM3OTgxLTY2NjQtNDEzNC04YTBjLTY1NDNkMmFmODBiZSIsImMiOjh9&pageName=ReportSection2f742043b456c18852a1. Acesso em: 25 jun. 2021.
ACNUR. Venezuela. c2001-2021b. Disponível em: https://www.acnur.org/portugues/venezuela/. Acesso em: 22 nov. 2020.
ANNONI, Danielle. Direito internacional dos refugiados e o Brasil. Curitiba: Editora Gedai, 2018.
BAENINGER, Rosana.; SILVA, João Carlos Jarochinski (coord.). Migrações Venezuelanas. Campinas: Nepo/Unicamp, 2018.
BICHARA, Jahyr-Philippe. O Tratamento do Fluxo Migratório Venezuelano de 2015 a 2019: Do Direito Internacional ao Direito Brasileiro. Revista dos Tribunais, v. 108, n. 1010, p. 93-117, dez. 2019. Disponível em: Acesso em: 22 nov. 2020.
BRASIL. Lei 9.474, de 22 de julho de 1997. Define mecanismos para a implementação da Convenção de Genebra relativa ao Estatuto dos Refugiados, de 1951, e determina outras providências. Diário Oficial da União: seção 1, p. 15822, 23 jul. 1997. PL 1936/ 1996. Disponível em: https://www2.camara.leg.br/legin/fed/lei/1997/lei-9474-22-julho-1997-365390-publicacaooriginal-1-pl.html. Acesso em: 22 nov. 2020.
BRASIL. Ministério da Justiça e Segurança Pública. Refúgio em números. 4. ed. Brasília, DF, s.d. Disponível em: https://www.gov.br/mj/pt-br/assuntos/seus-direitos/refugio/anexos/RefgioemNmeros_2018.pdf. Acesso em: 21 nov. 2020.
BROLAN, Claire E. et al. The right to health of non-nationals and displaced persons in the sustainable development goals era: challenges for equity in universal health care. International Journal of Equity in Health, v. 16, n. 1, feb. 2017. Disponível em: doi.org/10.1186/s12939-016-0500-z. Acesso em: 22 nov. 2020.
DOOCY, Shannon. et al. Venezuelan Migration and the Border Health Crisis in Colombia and Brazil. Journal on Migration and Human Security, v.7 n.3, p 79-91, aug. 2019. Disponível em: https://journals.sagepub.com/doi/10.1177/2331502419860138. Acesso em: 19 abr. 2021.
GARCIA, J., CORREA, G.; ROUSSET, B. Trends in Infant Mortality in Venezuela between 1985 and 2016: A Systematic Analysis of Demographic Data. Lancet Global Health, v. 7, n.3, mar. 2019. Disponível em: https://www.thelancet.com/journals/langlo/article/PIIS2214-109X(18)30479-0/fulltext. Acesso em: 10 nov. 2020.
GRILLET, M. E. et al. Venezuela’s Humanitarian Crisis, Resurgence of Vector-Borne Diseases, and Implications for Spillover in the Region. Lancet Infectious Diseases, v. 19, n. 5, 2019. Disponível em: https://www.thelancet.com/journals/laninf/article/PIIS1473-3099(18)30757-6/fulltext. Acesso em: 6 out. 2020.
HADDAD, Emma. The Refugee in International Society: Between Sovereigns. Cambridge: Cambridge University Press, 2008. INTERNATIONAL TRADE CENTRE - UNCTAD/WTO (ITC). TradeMap: base de dados. 2021. Acesso em: 15 out. 2021.
JUBILUT, Liliana Lira. O Direito internacional dos refugiados e sua aplicação no orçamento jurídico brasileiro. São Paulo: Método, 2007.
LOPES, Adelirian; AB’SABER, Aziz; HOSSNE, William. O conceito de Refugiado Ambiental – é uma questão bioética? Bioethikos, v. 6, n. 4, p. 409-415, 2012. Disponível em: http://www.saocamilo-sp.br/pdf/bioethikos/98/05.pdf. Acesso em 7 set. 2020.
MINISTÉRIO DA JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICA. Nota Técnica n. 3/2019/CONAREAdministrativo/CONARE/DEMIG/SENAJUS/MJ. Processo 08018.001832/2018-01. Estudo de país de origem – Venezuela. Disponível em: https://www.justica.gov.br/news/collective-nitf-content-1564080197.57/sei_mj-8757617- estudo-de-pais-de-origem-venezuela.pdf. Acesso em 22 nov. 2020.
OBJETIVO 3: Saúde e Bem-Estar. Plataforma Agenda 2030, [201-]. Disponível em: http://www.agenda2030.org.br/ods/3/. Acesso em: 20 dez. 2020.
OLIVEIRA, Eduardo. A Proteção Jurídica Internacional dos Deslocados Internos. Instituto Brasileiro de Direitos Humanos, v. 5, n. 5, p. 73-92, 2004. Disponível em: http://revista.ibdh.org.br/index.php/ibdh/article/view/65/66. Acesso em 10 dez. 2020.
ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS (ONU). Transformando Nosso Mundo: A Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. Nova York, 2015. Disponível em:
http://www.itamaraty.gov.br/images/ed_desenvsust/Agenda2030-completo-site.pdf. Acesso em: 23 nov. 2020.
PAGE, K. R. et al. 2019. Venezuela’s Public Health Crisis: A Regional Emergency. Lancet. 393, n. 10177, mar. 2019. Disponível em: https://www.thelancet.com/journals/lancet/article/PIIS0140-6736(19)30344-7/fulltext. Acesso em: 20 nov. 2020.
PROTEÇÃO do apátrida, o asilado político, a questão da acolhida humanitária ou dos próprios brasileiros no exterior. Gov. br, [202-] Brasil. Ministério da Justiça e Segurança pública, online. Disponível em: https://www.gov.br/mj/pt-br/assuntos/seus-direitos/refugio/ anexos/apostila-migracao-modulo-2. Acesso em: 2 dez. 2020.
SEIXAS, Marlúcia. Crise na Venezuela atinge a saúde em países vizinhos. Fiocruz. 26 fev. 2019. Disponível em: https://portal.fiocruz.br/noticia/crise-na-venezuela-atinge-saudeem-paises-vizinhos. Acesso em: 25 jun. 2021.
SILVA, João Carlos Jarochinski.; ABRAHÃO, Bernardo Adame. Contradições, Debilidades e Acertos dos Marcos de Regularização de Venezuelanos no Brasil. Monções: Revista de Relações Internacionais da UFGD, Dourados, v.8. n.16, jul./dez 2019. Disponível em: https:// ojs.ufgd.edu.br/index.php/moncoes/article/view/9845. Acesso em: 21 nov. 2020.
SILVA, G. J; CAVALCANTI, L; OLIVEIRA, T; MACEDO, M. Refúgio em Números, 5ª Ed. Observatório das Migrações Internacionais; Ministério da Justiça e Segurança Pública/Comitê Nacional para os Refugiados. Brasília, DF: OBMigra, 2020
SILVA, João Carlos Jarochinski. Uma análise sobre os fluxos migratórios mistos. In: RAMOS, A. C.; RODRIGUES, G.; ALMEIDA, G. A. (orgs.). 60 anos de ACNUR:
perspectivas de futuro. São Paulo: CL-A Cultural, p. 201-220, 2011.
SILVA, João Carlos Jarochinski ; JUBILUT, Liliana Lyra. Venezuelans in Brazil: Challenges of Protection. E-International Relations. 12 de julho de 2018. Disponível em: https://www.eir.info/2018/07/12/venezuelans-in-brazil-challenges-of-protection/. Acesso em: 21 nov. 2020.
SOUSA, Monica Costa; BENTO, Leonardo Valles. Refugiados Econômicos e a Questão do Direito ao Desenvolvimento. Cosmopolitan Law Journal, v. 1, n. 1, p. 25-47, dez. 2013. Disponível em: https://www.e-publicacoes.uerj.br/index.php/rdcuerj/article/view/5834. Acesso em: 21 nov. 2020.
TORRES, J. R.; CASTRO, J. S. Venezuela’s Migration Crisis: A Growing Health Threat to the Region Requiring Immediate Attention. Journal of Travel Medicine, v. 26, n. 2, p. 1-3, jan. 2019. Disponível em: https://academic.oup.com/jtm/article/26/2/tay141/5231980. Acesso
em: 5 dez. 2020.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2021 O Cosmopolítico
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.