BANIMENTO ‘EM SUA FORMA EXTRA-CONSTITUCIONAL” E CULTURA JURÍDICA NO BRASIL (1969-1978)/ BANISHMENT ‘ON ITS EXTRA-CONSTITUTIONAL FORM” AND LEGAL CULTURE IN BRAZIL / DESTIERRO ‘EN SU FORMA EXTRA CONSTITUCIONAL” Y CULTURA LEGAL EN BRASIL
DOI:
https://doi.org/10.22409/rcj.v4i7.255Parole chiave:
História do Direito, História do Direito Constitucional, Cultura Jurídica, Banimento, Ditadura Militar, history of law, legal culture, banishment, military dictatorship, history of constitutional law.Abstract
BANIMENTO ‘EM SUA FORMA EXTRA-CONSTITUCIONAL” E CULTURA JURÍDICA NO BRASIL (1969-1978)
Resumo: Apesar de ser um importante capítulo da história da ditadura militar brasileira, poucos estudos historiográficos se debruçaram em profundidade na dimensão jurídica do banimento. Então, o objetivo desta pesquisa é inscrever o banimento na história da cultura jurídica brasileira. Apesar de o banimento político – não o judicial – também ter sido qualificado como medida ‘extra-constitucional” no famoso caso do banimento da família imperial em 1889, foi possível identificar algumas particularidades da ditadura militar: por exemplo, o incremento da instrumentalização política do direito.
BANISHMENT ‘ON ITS EXTRA-CONSTITUTIONAL FORM” AND LEGAL CULTURE IN BRAZIL (1969-1978)
Abstract: In spite of being an important chapter in the history of Brazilian military dictatorship, few historiographical studies were made to understand in depth the legal nature of the banishment. Thus, the purpose of this research is to frame the subject in the legal history of Brazil. Although the political banishment – and not judicial – has been said to be an ‘extra-constitutional” measure in the famous case of the exile of the Imperial family in 1889, it was possible to set some particularities for the period of the military dictatorship, for example, the increasing of political instrumentalization of the law.
DESTIERRO ‘EN SU FORMA EXTRA CONSTITUCIONAL” Y CULTURA LEGAL EN BRASIL (1969-1978)
Resumen: A pesar de ser un capítulo importante en la historia de la dictadura militar brasileña, pocos estudios historiográficos han profundizado en la dimensión jurídica de la prohibición. Entonces, el objetivo de esta investigación es inscribir la prohibición en la historia de la cultura. Sistema legal brasileño. Aunque la prohibición política, no la judicial, también se ha calificada como una medida "extraconstitucional" en el famoso caso de la prohibición de la familia en 1889, fue posible identificar algunas particularidades de la dictadura militar: por ejemplo, el aumento de la instrumentalización política del derecho.
Downloads
Riferimenti bibliografici
<http://memoria.bn.br/DocReader/DocReader.aspx?bib=030015_09&pesq=Raphael%20Ces %C3%A1rio>. Acesso em: 8 set. 2016
BARBOSA, Rui. Banimento da família imperial, I. In: CÂMARA, José (org.). Obras completas de Rui Barbosa. Vol. XXXIV, 1907, Tomo I. Discursos parlamentares. Rio de
Janeiro: Ministério da Educação e da Saúde, 1962.
BRASIL. Ato Complementar nº 64 de 5 de setembro de 1969. Aplica a pena de banimento do Território Nacional aos Brasileiros que especifica. Disponível
em:<http://www2.camara.leg.br/legin/fed/atocom/1960-1969/atocomplementar-64-5-setembro-1969-364693-publicacaooriginal-1-pe.html>. Acesso em: 1 abr. de 2016.
______. Ato Institucional nº 1 de 9 de abril de 1964. Dispõe sobre a manutenção da Constituição Federal de 1946 e as Constituições Estaduais e respectivas emendas, com as modificações introduzidas pelo Poder Constituinte originário da revolução vitoriosa.
Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/AIT/ait-01-64.htm>. Acesso em: 1 abr. 2016.
______. Ato Institucional nº 13 de 5 de setembro de 1969. Institui a pena de banimento do Território Nacional para o brasileiro que se tornar inconveniente, nocivo ou perigoso à Segurança Nacional e dá outras providências. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/AIT/ait-13-69.htm>. Acesso em: 1 abr. 2016.
______. Ato Institucional nº 14 de 5 de setembro de 1969. Dá nova redação ao parágrafo 11 do artigo 150 da Constituição do Brasil, acrescentando que não haverá pena de morte, de prisão perpétua, de banimento ou confisco, salvo nos casos de guerra externa, psicológica adversa, ou revolucionária ou subversiva nos termos que a lei determinar esta disporá, também, sobre o perdimento de bens por danos causados ao erário ou no caso de enriquecimento ilícito no exercício de cargo, função ou emprego na
administração pública direta ou indireta. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/AIT/ait-14-69.htm#art1 Acesso em: 1 abr. 2016.
______. Constituição da Republica dos Estados Unidos do Brasil de 24 de fevereiro de 1891. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao91.htm> Acesso em: 15 ago. 2016.
______. Decreto nº 66.319 de 14 de março de 1970. Dispõe sobre o banimento do Território Nacional de ShismoOsawa e outros. Disponível em:<http://www2.camara.leg.br/legin/fed/decret/1970-1979/decreto-66319-14-marco-1970-407776-publicacaooriginal-1-pe.html>. Acesso em: 1 abr. 2016.
______. Decreto nº 66.716 de 15 de junho de 1970. Dispõe sôbre o banimento do Território Nacional de Aderval Alves Coqueiro e outros. Disponível em:<http://www2.camara.leg.br/legin/fed/decret/1970-1979/decreto-66716-15-junho-1970-408384-publicacaooriginal-1-pe.html>. Acesso em: 1 abr. de 2016.
______. Decreto nº 68.050 de 13 de janeiro de 1971. Dispõe sobre o banimento do Território Nacional de Afonso Junqueira de Alvarenga e outros. Disponível em:<http://www2.camara.leg.br/legin/fed/decret/1970-1979/decreto-68050-13-janeiro-1971-409937-publicacaooriginal-1-pe.html>. Acesso em: 1 abr. de 2016.
______. Decreto nº 78-A, de 21 de dezembro de 1889. Bane do território nacional o Sr. D. Pedro de Alcântara e sua família, e revoga o decreto nº 2 de 15 de novembro de 1889 e estabelece outras providências. Disponível em: <http://www.camara.gov.br/Internet/InfDoc/Conteudo/Colecoes/Legislacao/decretos1889%20
(380p)/decretos1889-1027.pdf#page=3>. Acesso em: 08 mar. de 2016.
______. Decreto nº 82.960 de 29 de dezembro de 1978. Revoga os atos de banimento. Disponível em: <http://www2.camara.leg.br/legin/fed/decret/1970-1979/decreto-82960-29-dezembro-1978-432175-publicacaooriginal-1-pe.html>. Acesso em: 24 abr. 2016.
______. Decreto-lei nº 314 de 13 de março de 1967. Define os crimes contra a segurança nacional, a ordem política e social e dá outra providências. Disponível em:
<http://www2.camara.leg.br/legin/fed/declei/1960-1969/decreto-lei-314-13-marco-1967-366980-publicacaooriginal-1-pe.html>.Acesso em: 25 abr. 2016.
______. Decreto-lei nº 898 de 15 de setembro de 1969. Define os crimes contra a segurança nacional, a ordem política e social, estabelece seu processo e julgamento e dá outras providências. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/1965-1988/Del0898.htm>. Acesso em: 25 abr. 2016.
______. Emenda Constitucional nº 1 de 17 de outubro de 1969. Edita o novo texto da Constituição Federal de 24 de janeiro de 1967. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Emendas/Emc_anterior1988/emc01-69.htm>. Acesso em: 25 abr. 2016.
______. Emenda Constitucional nº 11 de 13 de outubro de 1978. Altera dispositivos da Constituição Federal. Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Emendas/Emc_anterior1988/emc11-78.htm>. Acesso em: 24 abr. 2016.
BRITTO, Ayres. O Problema da Vigência dos Atos Complementares Posteriores à Edição do AI-5. Revista de Direito da Procuradoria Geral, vol. 32, 1977.
CAVALCANTI, Themistocles B. A Constituição Federal Comentada. Vol. 3. 3ª ed. Rio de Janeiro: José Konfino- Editor, 1956.
DAL RI JÚNIOR, Arno. Sicurezza nazionale e regime di eccezione in Brasile dall’Estado Novo alla dittatura militare (1935-1985). In: MECCARELLI, Massimo; PALCHETTI, Paolo;
SOTIS, Carlo (a cura di). Le regole dell’eccezione. Un dialogo interdisciplinare a partire dalla questione del terrorismo. Macerata, Italia: Edizioni Università di Macerata, 2011.
_____. O Estado e seus Inimigos. A repressão política na história do direito penal. Rio de
Janeiro: Revan, 2006.
ESPÍNOLA, Eduardo. Constituição dos Estados Unidos do Brasil. Vol. 2. Rio de Janeiro: Livraria Freitas Bastos, 1952.
FERREIRA FILHO, Manoel Gonçalves. Comentários à Constituição brasileira. Vol. 3. São Paulo: Editora Saraiva, 1975.
FICO, Carlos. O golpe de 1964. Rio de Janeiro: FGV Editora, 2014.
FILHO, José Celso de Mello. Constituição Federal Anotada. São Paulo: Editora Saraiva, 1984.
FRAGOSO, Heleno Cláudio. Observações sobre o Princípio da Reserva Legal. Revista de Direito Penal, nº 1 jan-mar. 1971. Disponível em: <http://www.fragoso.com.br/eng/arq_pdf/heleno_artigos/arquivo11.pdf>. Acesso em: 12abr. 2016.
GROSSI, Paolo. Mitologias jurídicas da modernidade. Tradução de Arno Dal Ri Júnior. 2. ed. Florianópolis: Boiteux, 2007.
GOVERNO divulga a mensagem dos sequestradores pela TV. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 05 set. 1969. 1. cad. p. 4. Disponível em: <http://memoria.bn.br/DocReader/DocReader.aspx?bib=030015_08&PagFis=140264&Pesq=revolucion%C3%A1rios%20detiveram>. Acesso em: 08 jul. 2016.
INFORME. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 01 de agosto de 1978, 1 cad. p. 6. Disponível em: <http://memoria.bn.br/DocReader/DocReader.aspx? bib=030015_09&PagFis=228&Pesq=banimento>. Acesso em: 16 dez. 2016.
JACQUES, Paulino. A Constituição Explicada. 3ª ed. São Paulo: Companhia Forense, 1970.
_____. A Constituição Federal Explicada. São Paulo: Revista Forense, 1958.
KOERNER, Andrei. Habeas-corpus, prática judicial e controle social no Brasil (1841-1920). São Paulo: IBCCRIM, 1999.
LAMARCA, Carlos [verbete]. In: PAULA, Christiane Jalles; LATTMAN-WELTMAN (coord.). Dicionário Histórico-Biográfico Brasileiro pós-1930. 3. ed. Rio de Janeiro:
CPDOC-FGV, 2010. Disponível em: http://www.fgv.br/cpdoc/acervo/dicionarios/verbetebiografico/lamarca-carlos Acesso em: 27 out. 2016.
LEMOS, Renato. Alberto Torres [verbete]. In: ABREU, Alzira Alves de (coord.). Dicionário histórico-biográfico da Primeira República. Rio de Janeiro: Ed. CPDOC, 2015. Disponível em: http://cpdoc.fgv.br/sites/default/files/verbetes/primeira-republica/TORRES,%20Alberto.pdf Acesso em: 21ago.2016.
LIMA, Alcides de Mendonça. Novidades da Constituição Federal de 1967. São Paulo: Editora Juriscredi Ltda, 1971.
LINS E SILVA, Técio. Banimento, efeitos, prescrição. Revista da OAB-RJ, vol. 5, n. 9, jan.- abr. 1979.
LUDWIG. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 11 de junho de 1978, 1 cad. p.6. Disponível em: <http://memoria.bn.br/DocReader/DocReader.aspxbib=030015_09&PagFis=228&Pesq=banimento>. Acesso em: 16 de dez. 2016.
LUIZ, Juliana Ramos. Brasil: Deixe-o. Considerações acerca do instituto do Banimento Político e sua aplicação na Ditadura Civil-Militar Brasileira (1969-1979). Anais do XXVI
Simpósio Nacional de História– ANPUH - São Paulo, julho 2011 – Disponível em: http://www.snh2011.anpuh.org/resources/anais/14/1300847094_ARQUIVO_ANPUH2011.pdf. Acesso em: 25 de ago. 2015
LUNA, Cristina Monteiro de Andrada. Os sequestros de embaixadores na ditadura civilmilitar. In: SILVA, Gian Carlo de Melo (org.). Os crimes e a história do Brasil: abordagens possíveis. Maceió: EDUFAL, 2015.
MACHADO NETO, Zahidé. Direito penal e estrutura social (comentário sociológico ao código criminal de 1830). São Paulo: Saraiva, EdUSP, 1977.
MANOEL Gonçalves Ferreira Filho (1973-1974). Galeria de Diretores. [s/d]. Disponível em: <http://www.direito.usp.br/faculdade/diretores/index_faculdade_diretor_30.php>. Acesso em: 20 nov. 2016.
MARTINS, Franklin. Manifesto do sequestro do embaixador americano. Disponível em: <http://www.franklinmartins.com.br/estacao_historia_artigo.php?titulo=manifesto-dosequestro-do-embaixador-americano-rio-1969>Acesso em: 09 jul. 2016.
MAXIMILIANO, Carlos. Comentários à Constituição. Vol. 3. Rio de Janeiro: Livraria Freitas Bastos, 1948.
______. Commentarios Constituição Brasileira. Rio de Janeiro: Jacintho Ribeiro dos Santos, 1918.
MDB. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 09 de agosto de 1978, 1 cad. p. 3. Disponível em: <http://memoria.bn.br/DocReader/DocReader.aspxbib=030015_09&PagFis=228&Pesq=banimento>. Acesso em: 16 dez. 2016.
MECCARELLI, Massimo. Arbitrium. Un aspetto sistematico degli ordinamenti giuridici in età di diritto comune. Milano: Giuffrè, 1998.
______. Regimes jurídicos de exceção e sistema penal: mudanças de paradigma entre Idade Moderna e Contemporânea. In: DAL RI JÚNIOR, Arno; SONTAG, Ricardo (orgs.). História do direito penal entre medievo e modernidade. Belo Horizonte: Del Rey, 2011.
MECCARELLI, Massimo; PALCHETTI, Paolo; SOTIS, Carlo (a cura di). Le regole dell’eccezione. Un dialogo interdisciplinare a partire dalla questione del terrorismo. Macerata, Italia: EdizioniUniversitàdiMacerata, 2011.
MILTON, Aristides. A Constituição do Brazil. Notícia histórica, texto e commentario por Aristides Milton, deputado ao Congresso Nacional pela Bahia e magistrado em disponibilidade. 2. ed. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1898.
MIRANDA, Pontes de. Comentários à Constituição, v. 5. 2. ed. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 1970-72.
_____. Comentários à constituição de 1946. V. 3. Rio de Janeiro: Livraria Boffoni, 1947.
NUNES, Diego. Le ‘irrequietas leis de segurança nacional”. Sistema penale e repressione del dissenso politico nel Brasile dell’Estado Novo (1937-1945). 2014. Tese (Doutorado em História do Direito) – Doutorado em Ciências Jurídicas, UniversitàdeglistudidiMacerata, Macerata, 2014. Disponível em:<http://ecum.unicam.it/796/1/Diego_Nunes_tesi_Leis_de_seguran
%C3%A7a_nacional_UniMC.pdf>. Acesso em: 04 fev.2016.
O FIM. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 24 de junho de 1978. 1 cad. p. 1. Disponível em: <http://memoria.bn.br/DocReader/DocReader.aspx?bib=030015_09&pesq=banimento&pasta=ano%20197>. Acesso em: 16 dez. 2016.
O MANIFESTO. Correio da Manhã, Rio de Janeiro, 05 set. 1969. 1. cad. p. 11. Disponível em: <http://memoria.bn.br/DocReader/DocReader.aspx?bib=089842_07&pesq=revolucion%C3%A1rios%20detiveram>. Acesso em: 15 jul. 2016.
O PAÍS. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 6 de jan. de 1970. 1 cad. p. 4. Disponível em: <http://memoria.bn.br/DocReader/DocReader.aspx?bib=030015_09&pesq=banimento&pasta=ano%20197>. Acesso em: 16 dez. 2016.
PAIXÃO, Cristiano. Direito, política, autoritarismo e democracia no Brasil: da Revolução de 30 à promulgação da Constituição da República de 1988. Revista Iberoamericana de
Filosofía, Política y Humanidades, ano 13, nº 26. Segundo semestre de 2011.
PROMOTOR afirma que banidos estão a salvo. O Fluminense, Rio de Janeiro, 5 jan. 1979. Geral, p. 2. Disponível em: <http://memoria.bn.br/DocReader/DocReader.aspx?
bib=100439_11&pesq=Raphael%20Ces%C3%A1rio>. Acesso em: 3 set. 2016.
POLETI, Ronaldo [verbete]. In: PAULA, Christiane Jalles; LATTMAN-WELTMAN (coord.). Dicionário Histórico-Biográfico Brasileiro pós-1930. 3. ed. Rio de Janeiro: CPDOC-FGV,
2010. Disponível em:http://www.fgv.br/cpdoc/acervo/dicionarios/verbete-biografico/ronaldorebelo-de-brito-poleti Acesso em: 27out.2016.
POLETTI, Ronaldo. Notas sobre o Banimento e seus efeitos. Arquivos do Ministério da Justiça, v. 33, n. 137, p. 89-98, jan.-mar. 1976.
ROLLEMBERG, Denise. Exílio: entre raízes e radares. Rio de Janeiro: Record, 1999.
SBRICCOLI, Mario. Storia del diritto e storia della società. Questioni di metodo e problemi di ricerca. In: SBRICCOLI, Mario. Storia del diritto penale e della giustizia. Scritti editti ed ineditti. Vol. 2. Milano: Giuffrè, 2009.
RICARDO Zarattini. Biografias da resistência. [s/d]. Disponível em: http://memoriasdaditadura.org.br/biografias-da-resistencia/ricardo-zarattini/ Acesso em: 20
nov. 2016.
SILVA, Carlos Medeiros. O Ato Institucional e a Elaboração Legislativa. Revista dos tribunais, v. 53, n. 347, setembro de 1964.
_____. Seis Meses de Aplicação do Ato Institucional. Revista de Direito Administrativo, v. 78, out-dez 1964.
SPIELER, Paula; QUEIROZ, Rafael Mafei Rabelo (coord.). Advocacia em tempos difíceis: ditadura militar 1964-1985. Curitiba: ed. do autor, 2013.
TANCREDO. Jornal do Brasil, 24 de outubro de 1978, 1 cad. p. 4. Disponível em: <http://memoria.bn.br/DocReader/DocReader.aspx?
bib=030015_09&PagFis=228&Pesq=banimento>. Acesso em: 16 dez. 2016.
VALERIO, Otávio L. S.. A Toga e a Farda: o Supremo Tribunal Federal e o Regime Militar. 2010. 224 f. Dissertação (Mestrado em Direito) – Curso de Pós-Graduação em Direito,
Departamento de Filosofia e Teoria Geral do Direito, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2010.
YAROCHEWKSY, Leonardo Isaac. Trinta anos sem o professor Heleno Cláudio Fragoso. Revista Consultor Jurídico, 18 mai. 2015. Disponível em: http://www.conjur.com.br/2015-mai-18/leonardo-yarochewsky-trinta-anos-professor-heleno-fragoso#author Acesso em: 27 nov. 2016.
##submission.downloads##
Pubblicato
Versioni
- 2021-03-30 (2)
- 2017-06-13 (1)