La gouvernabilité locale à travers le prisme de l’intervention communale (Buenos Aires, 1954)

Résumé

Le débat autour de la construction du pouvoir politique à l’ère péroniste (Argentine, 1946-1955) offre d’excellentes raisons de se consacrer à l’analyse du phénomène au sein de la sphère municipale. Dans ce contexte, l’article analyse la politique « à partir du bas » dans des situations conflictuelles issues des interventions communales (décrétées en 1954), dans trois localités de la Province de Buenos Aires présidées par des intendants loyalistes (Carlos Casares, Bartolomé Mitre et Luján). Sur la base de sources médiatiques et gouvernementales, le but est ici d’étudier la relation entre le pouvoir provincial et le pouvoir municipal, en s’intéressant plus spécifiquement aux aspects inhérents au fonctionnement politique du gouvernement local. À cette fin seront examinés les motifs et autres justifications des interventions et analysée la gouvernabilité locale, tant du point de vue de la représentation que de celui de la participation. Dans quelle mesure le conflit local et la rupture des alignements politiques ont-ils eu une incidence sur les dynamiques de gouvernabilité dans les communes et, en dernière instance, sur le décret d’intervention luimême ? Dans ce contexte tendu, de quelle manière militants et dirigeants ont-ils conjugué la loyauté envers la direction du mouvement péroniste et celle envers des personnalités locales, dont le capital social se fonde sur les liens tissés au sein des communes en question ?